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保護未成年人合法權(quán)益和預(yù)防犯罪,不要讓電競旅館成為盲區(qū)
來源:法研堂  發(fā)布時間:2022-01-06


據(jù)《法治日報》1月4日消息,河南省滎陽市檢察院近期辦理的多起未成年人受侵害案件,就發(fā)生在電競類旅館內(nèi)。“可以打游戲,累了還可以上床休息,比傳統(tǒng)網(wǎng)吧條件好。”作為一種新興業(yè)態(tài),電競旅館正受到越來越多年輕人的青睞。然而,在迎合市場需求的同時,部分電競旅館卻存在諸多管理亂象。


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  多起未成年人受侵害案件發(fā)生在電競類旅館內(nèi),這足以說明,這類電競旅館在未成年人保護方面存在很大的監(jiān)管漏洞,很有可能成為新的違法犯罪行為滋生地。鑒于此,有一個問題很值得思考:電競類旅館是否應(yīng)允許未成年人進入?


  從相關(guān)線上平臺查閱發(fā)現(xiàn),電競類旅館一般按房間收取住宿費,且部分電競旅館對入住人沒有年齡限制。目前,我國對電競類旅館這個新興業(yè)態(tài)并沒有明確具體的法律規(guī)定。不過,根據(jù)未成年人保護法第57條和58條規(guī)定,如果將電競類旅館定義為住宿場所,經(jīng)營者在履行查驗、登記、報告等義務(wù)后,是可以接待未成年人入住的;如果將電競類旅館定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,則不得允許未成年人進入。


相較而言,第二種定義更有利于實現(xiàn)對未成年人的最大保護。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所是指“通過計算機等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營業(yè)性場所”。與普通的賓館、酒店不同,電競類旅館的主要宣傳賣點在于其高端的電腦配置和高品質(zhì)的游戲體驗,且以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為主要營利手段。也就是說,其主營業(yè)務(wù)是電競游戲,住宿只能算是附屬業(yè)務(wù),所以,應(yīng)當認定其屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,禁止未成年人進入。


此外,從監(jiān)管角度來說,如果將電競類旅館定義為住宿場所,允許未成年人進入,則相當于給未成年人無限制上網(wǎng)、玩網(wǎng)絡(luò)游戲開了“綠燈”,未成年人也很有可能受到黃色、暴力等不良信息的腐蝕,同時還會引發(fā)一些網(wǎng)吧、娛樂場所等效仿,比如通過轉(zhuǎn)型為電競旅館或者增加住宿類業(yè)務(wù)等方式來規(guī)避監(jiān)管。這樣一來,對未成年人的保護監(jiān)管將會更難,未成年人保護法的相關(guān)規(guī)定也會形同虛設(shè)。


  因此,準確認定電競類旅館的營業(yè)性質(zhì),迫切且必要。對于執(zhí)法者而言,有法可依是最有力的執(zhí)法武器。及時明確電競類旅館的法律性質(zhì),明確相關(guān)監(jiān)管規(guī)則,行政執(zhí)法部門便可對違規(guī)違法行為進行依法打擊,還能針對相關(guān)亂象進行預(yù)防性監(jiān)管。對于經(jīng)營者而言,明確的法律規(guī)定就如同劃出了禁區(qū),可以從源頭上防止經(jīng)營者打法律擦邊球,借旅店住宿之名為違法犯罪活動提供溫床。


  當然,在電競類旅館的營業(yè)性質(zhì)未明確之前,定性不清也不應(yīng)成為相關(guān)職能部門放任不管的理由。保護未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪,是全社會的共同責(zé)任。在未成年人保護這件事上,我們寧可多做,不可不做。多做可能會出現(xiàn)重疊管理問題,造成資源浪費,但這是值得的。我們必須明確一點,保護未成年人,應(yīng)是不計代價的,更不能用經(jīng)濟效益規(guī)則來衡量投入產(chǎn)出比;如若不做,一旦出現(xiàn)問題,將會是家庭的悲劇、社會的悲劇。所以,即便沒有明確的法律規(guī)定,各監(jiān)管部門也應(yīng)積極向前一步,主動履職,各司其職,不留監(jiān)管死角、盲區(qū)。對未成年人進行全方位保護,不僅是未成年人保護法的應(yīng)有之義,也是社會、家庭對監(jiān)管部門最大的期待。


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